تعرف على التفاصيل

5 سبتمبر الموعد النهائي لتقديم مشروع تعزيز نظم التمويل وإدارة المحميات الطبيعية للمرحلة الأولى بسيناء والبحر الأحمر

محمد جبريل


أعلنت وزارة البيئة بالتنسيق والبرنامج الإنمائي للأمم المتحدة "  UNDP  "  عن أخر موعد لمناقصة مشروع تعزيز نظم التمويل وإدارة المحميات الطبيعية الذى يستهدف المرحلة الأولى " محميات سيناء والبحر الأحمر "

وذلك من خلال الشروط المرجعية لأعمال تصميم وتنفيذ البوابة الإلكترونية لمنظومة تصاريح ممارسة الأنشطة الاقتصاديه وتحصيل مقابل زيارة المحميات الطبيعية بمصرعلى أن يكون مستوى المناقصة  محلي واللغات المطلوبة: العربية/الانجليزيه

 

يعمل مشروع الإستدامة المالية للمحميات على إقامة نظام مستدام لتمويل المحميات، وما يرتبط به من هياكل ونظم

وقدرات إدارية لازمة لضمان الاستخدام المستدام للموارد الطبيعية لتلبية احتياجات الحفاظ على التنوع البيولوجي والقيم

الطبيعية والثقافية والعلمية المرتبطة بها، وكذلك إزالة معوقات التمويل المستدام أو الحد منها بصورة كبيرة. سيزود

المشروع قطاع حماية الطبيعة بوزارة البيئة بمجموعة فعالة من الأدوات والوسائل التي تدعم تنظيم الأنشطة ذات الطابع

الإقتصادي في قطاع المحميات في مصر لتمويله ذاتيا بشكل مستدام، على أن يتحقق هذا بشكل رئيسي من خلال

الإيرادات الذاتية المتحققة عن طريق الوصول بنجاح إلى النتائج التالية:

- وضع وتفعيل أطر قانونية وسياسات تنظيمية ومؤسسية تهدف إلي تحقيق الإستدامة المالية للمحميات من خلال

زيادة إيرادتها المالية وإستغلال تلك الموارد المالية في إدارتها بالطرق التي تحقق أهداف الصون بها.

- حشد موارد مالية كافية لضمان إدارة نظام المحميات في مصر بطريقة فعالة تراعي الحفاظ على التنوع

البيولوجي.

- دعم نظم تخطيط العمل والإدارة التي تحقق مردود التكلفة على ضمان تخصيص وإدارة الموارد المعبأة بصورة

فعالة.

- يهدف المشروع إلى وضع إطر التمويل الذاتي للمحميات بمصر وتفعيلها بهدف إدارة المحميات بفاعلية عن

طريق تزويد شبكة المحميات بإيرادات مستدامة وتطوير خدمات الزوار ونشر الوعي العام بالتراث الطبيعي والثقافي

للمحميات بما يعود بالنفع على المجتمع المحلي.

.9 الأهداف

- يهدف مشروع "تصميم وتنفيذ وتفعيل البوابة الإلكترونية لمنظومة تصاريح ممارسة الأنشطة الاقتصادية

وتحصيل مقابل زيارة المحميات الطبيعية بمصر" والذي يعكس توجهات الحكومة المصرية فى عملية الشمول المالى

ورفع مستوى الخدمة المقدم لمستخدمي الموارد الطبيعية بالمحمية والتييسر على المتعاملين مع المحميات كافة من

كيانات وشركات وجهات وأفراد، في إطار من الشفافية ووضوح الإجراءات وسهولة تسجيل البيانات وإستصدار

التصاريح وسداد المستحقات المالية المقررة لذلك وتحصيلها مع عمل قاعدة بيانات تفاعلية بما يضمن إدارة فاعلة

للمحميات.

- تصميم وتنفيذ وتفعيل بوابة إلكترونية بنظام ديناميكي فعال لمنظومة تصاريح ممارسة الأنشطة الاقتصادية

بجميع مراحلها وكذلك ضبط وإحكام منظومة زيارة المحميات وتحصيل مقابلها، علي أن يتم تنفيذها من خلال نظام

إلكتروني مرن سهل الإستخدام من قبل المستخدم العادي ومن قبل المسئولين والمشغلين للمنظومة من حيث التنقل بين

المحتويات والصفحات وتوافر لغات مختلفة. كما تتضمن المنظومة إتاحة رفع المرفقات على الموقع وتنزيلها بسهولة.

- توفر المنظومه قواعد البيانات والتقارير التي من شأنها دعم عملية ادارة الموارد الطبيعية بالمحميات وبما

يتوافق مع اهدافها وإدارتها بفاعلية وكفاءة من خلال التعاقد مع آحدي الشركات المؤهلة لفهم التحديات الخاصة بإدارة

المنظومة بشكل إلكتروني متكامل وقادرة علي الاستمرار في تطوير وتأمين وصيانة المنظومة بشكل دوري.

النطاق التفصيلي للأعمال والنتائج المتوقعة:

من المقرر أن تستعين إدارة المشروع بشركه مؤهلة لها سابقة تعامل ناجحه في تصميم وتنفيذ وصيانة المواقع

الإلكترونية التي تدعم خدمة الدفع الإلكتروني الحكومي التي توفرها الشركات المعتمدة من قبل وزارة المالية لضمان

التصميم والتنفيذ الناجح لأعمال النظام الإلكتروني لتصاريح ممارسة الانشطه الأقتصاديه داخل المحميات ومنظومة

التحصيل الإلكتروني لمقابل التصاريح ومقابل زيارة المحميات الطبيعية بمصر:

مرحلة بداية تصميم البوابة الإلكترونية:

- قيام الشركة التي وقع عليها الاختيار مع الجهة المشرفة  )مشروع الاستدامة المالية للمحميات( بالتنسيق مع

قطاع حماية الطبيعة وإدارتي محميات سيناء والبحر الأحمر لتحديد كافة تفاصيل المنظومة ومدخلاتها ومخرجاتها قبل

البدء في التصميم واثناء مراحله وتحرير محاضر تنسيقية وخطة تفصيلية طبقا لجدول زمني لا يتعدي خمسة عشر يوما

من تاريخ التعاقد.

- البدء بتصميم البوابة الإلكترونيه وتطويرها وميكنة دورة العمل المقترحه بنظام التخزين السحابي وبمعدلات أمان عاليه

جداً.

- تطوير التطبيقات الخاصه بتقديم وأرشفة وتحليل البيانات المرتبطة بتصاريح ممارسة الأنشطة ومقابل u1586 زيارة

المحميات وما يتصل بها من تنظيم لإستخدامات الموارد الطبيعية بشكل مباشر وغير مباشر إلكترونيا بأسلوب سهل

وميسر ومتماشي تماما مع المنظور المتفق عليه من قبل إدارة المشروع وقطاع حماية الطبيعة.

- توفير آلية إلكترونية للدفع متوافقه مع المعايير الحكومية ومربوطة مباشرةً علي الحسابات الحكومية الخاصة

بصندوق حماية البيئة، متكاملة مع منظومة أرشفة التصاريح.

- دمج النماذج التي تم تصميمها في خانات وحقول البيانات المتضمنة بنماذج التصاريح والتي يتم ملؤها من قبل

مقدمي التصاريح وظهورها بنفس شكل النماذج المعتمدة من قبل قطاع حماية الطبيعة، كما يتيح تصميم البوابة إمكانية

قيام مقدم الطلب بطباعة النموذج الخاص بطلبه.

- ضمان النسخ الاحتياطي الدوري بسهوله لكل معلومات البوابة الإلكترونية.

- إعداد المواصفات الفنية للإجهزة والحاسبات والهواتف الذكية التي تدعم تفعيل وتشغيل المنظومة من قبل العاملين

بالقطاع )المقر الرئيسي للقطاع – مقر ومواقع العمل الميداني بمحميات سيناء – مقر ومواقع العمل الميداني بمحميات البحر

الأحمر( علي أن يتم شراؤها لاحقا من قبل ادارة المشروع طيقا للضوابط المعمول بها من قبل برنامج الأمم المتحدة الإنمائي.

- أن تكون الشركة مسئولة عن التواصل وإنهاء اجراءات الربط والتكامل مع منظومة الدفع الإلكتروني المعتمدة

من قبل وزارة المالية.

مرحلة تنفيذ البوابة الإلكترونية:

- تطوير وتشغيل موقع إلكتروني كواجهة عمل سهله وميسره للتعامل مع المنظومه من قبل جميع المستخدمين.

- تسليم إدارة المشروع دليل لمنهجية تفصيلية عن كيفية تشغيل وإدارة البوابة الإلكترونية للإستفادة به بعد الإنتهاء من

تنفيذ البوابة الإلكترونية.

- تسليم إدارة المشروع دليل لمنهجية تفصيلية ودراسة تقنية تفصيلية عن متطلبات عن النسخ الاحتياطي للبوابة ومعدل

أمان المعلومات المخزنه سحابيا.ً

- تهجير )رفع( البيانات والملفات المسلمه اليهم من قبل قطاع حماية الطبيعة.

- الترابط والتكامل مع منظومة المدفوعات الحكومية.

- ضبط صلاحيات المستخدمين بصورة احترافية ومؤمنة.

- مراعاة ضبط أشكال التقارير المطلوبة بطريقة احترافية بناء علي البيانات المدخلة بصورة تفصيلية ومجمعة.

- ضمان كفاءة وثبات وسرعة عمل موقع البوابة الإلكترونية.

- عمل فترة إستخدام تجريبي للنظام لمدة ثلاثة أشهر )بعد الإنتهاء من تفعيل المنظومة( وتقديم دعم فني فوري لحل جميع

المشكلات التي تظهر اثناء الاستخدام والتطوير للأفضل.

مرحلة التسليم وبدء العمل الفعلي للبوابة الإلكترونية:

- على الشركه تقديم شهادة ضمان للبوابة الإلكترونية ضد عيوب البرمجة والإستضافة والتخزين والتأمين )الأمن

المعلوماتي(  لمدة لا تقل عن ثلاثة أعوام يعد إنتهاء سنة الضمان لأعمال البوابة بناء علي عقد صيانه ملحق بهذا التعاقد.

- تلتزم الشركه بعمل آي تحديث مطلوب علي النظام خلال العام الأول من التعاقد دون مصاريف إضافية.

- توفير دعم فني بمستوي عالي علي مدار الساعة حتي بعد التسليم النهائي بثلاثين يوما.ً

- توفير التدريب التخصصي المعتمد للرخص والبرامج الموردة لأفراد المنظومة )حوالي 01 فرد(.

إشتراطات عامة:

من المتوقع أن تقوم الشركة المتعاقد معها لتنفيذ البوابة الإلكترونية بما يلي:

- للحصول على أي معلومات فنية أو تقديم استفسارات يرجى الاتصال بالسيد/ وليد محمود – نقطة الإتصال الخاصة

بتفعيل البوابة الإلكترونية بقطاع حماية الطبيعة – علي الهاتف  01060555785

- إجراء زيارة للمواقع والتعرف على جميع جوانب المشروع والرد علي كافة الإستفسارات.

- تكون الشركة مسئولة عن الحصول على جميع التصاريح اللازمة والضرورية من السلطات المحلية والجهات المعنية

ذات العلاقة )إن وجدت(.

- تلتزم الشركه بالتكامل مع منظومة الدفع الإلكتروني الحكومية وتطبيقات المحمول والبنوك إذا دعت الحاجة إليها دون

تكاليف إضافية علي آي من الاطراف.

- تلتزم الشركه آن تقدم ما يثبت كفاءتها وخبرتها في تنفيذ أعمال مشابهة بكفاءة وفي الاوقات المطلوبة.

- أوامر التعديل: من الممكن أن تظهر احتياجات غير متوقعة أثناء تنفيذ البوابة الإلكترونية ومن المتوقع أن تتولى الشركة

المتعاقد معها عمل الخدمات الإضافية )بعد الحصول على عروض أسعار تنافسية مكتوبة عند اللزوم، للوفاء بقواعد المشتريات

الصادرة عن برنامج الأمم المتحدة الإنمائي( والإشراف على التركيب.

- إخطار مشروع تعزيز نظم التمويل وإدارة المحميات الطبيعية فورًا بأي مشكلات فعلية أو متوقعة ترتبط بتنفيذ الجدول

الزمني المتفق عليه.

- يتم تسليم الأكواد والمصدر البرمجي وحسابات التحكم في الإستضافه بملكية كاملة لصالح جهاز شئون البيئة.

- تتحمل الشركة المتعاقد معها المسئولية الكاملة عن دراسة الاشتراطات والمواصفات بحيث تراعى جميع العوامل في

العرض.

- مراجعة واتباع القوانين واللوائح حتي الانتهاء من تسليم البوابة الإلكترونية.

- فترة الضمان u1578 تبدأ بعد التشغيل الفعلي والاستلام النهائي البوابة الإلكترونية ولمدة عام بعد التشغيل المتكامل للبوابة.

- تتحمل الشركة ان تتساوي القيمة المالية لتقارير البوابة الإلكترونية مع القيمة الدفترية دون زيادة أو نقص.

- تلتزم الشركه بتقديم برنامج يعمل علي الجوال يدعم الاندوريد والايفون ) IOS – Android)

. مدة العمل

من المقرر إتمام جميع أعمال المشروع في غضون 01 يوم )تسعون يوما(ً إعتباراً من تاريخ توقيع العقد، وعلى الشركة المتعاقد

معها التخطيط الملائم لضمان الإنتهاء من الأعمال في الموعد المحدد لذلك، بما يشمل إستخراج آية تصاريح أو موافقات واعتمادات

من جهة المشروع لأي جهة آخرى وعمل التقارير بشكل مفصل.

.6 معايير الاستحقاق

عند الاختيار، تخصص نسبة 11 % للعرض الفني و 01 % للعرض المالي، ويخضع العرض الفني للتقييم على النحو التالي:

20

.1 المهارات والخبرات المطلوبة

● خبرة في أعمال المواقع الإلكترونية الدينامكية والدفع الإلكتروني والمجالات ذات الصلة.

● خبرة في برامج الموبايل ابلكيشن الاندوريد والايفون.

● أفضلية للشركات ذات الخبرة في أعمال المواقع الإلكترونية والدفع الإلكتروني والمجالات ذات الصلة.

● تقديم تقرير مفصل عن كيفية تنفيذ البوابات الإلكترونية والبرامج المرتبطة بها.

● سجل لسابقة أعمال الشركة )مع بيان الأعمال المنفذة ذات العلاقة بالمحميات الطبيعية إن وجدت(.

.3 يجب أن يتضمن الطلب ما يلي:

يتعين على الشركات المعنية تقديم المعلومات التالية في مظروف واحد مغلق مكون من:

● أصل واحد مطبوع وثلاثة نسخ من العرض الفني مع وضع العرض الفني علي قرص مدمج مرفق بالمظروف

الفني

● أصل واحد مطبوع من العرض المالي مع وضع العرض المالي علي قرص مدمج مرفق بالمظروف المالي

● يتم كتابة نوع العرض وبيانات الشركة وإسم المشروع وإسم العملية وطريقة الإتصال للشركة على الجهة

الخارجية للمظاريف المغلقة بشكل واضح، يتم تقديم العروض على النحو التالي:

.0 العرض الفني:

.0 ملف الشركة والذي يشمل صورة السجل التجاري للشركة مع صورة من البطاقة الضريبية.

.9 سابقة أعمال الشركة المتقدمة

.0 نماذج لتصميم منظومات معلوماتية متكامله سابقة تمت عن طريق الجهة المتقدمة )من خلال رابط أو من خلال

عرض تقديمي علي أقراص مدمجة(.

.9 العرض المالي

.0 يتضمن السعر تكلفة تنفيذ البوابة الإلكترونية وتكلفة عقد صيانة لمدة ثلاثة سنوات تكون تالية لفترة الضمان

.9 يجب أن يشمل السعر المقدم كافة المصروفات والتكاليف المباشرة والغير مباشرة للأعمال والضرائب بأنواعها

والتأمينات بأنوعها التي تتحملها شركة التنفيذ مع بيان نسبة تحمل الضرائب التي يشملها السعر الإجمالي للعملية.

.0 سيتم إستقطاع نسبة 0% من إجمالي قيمة التعاقد كتأمين نهائي لضمان الأعمال المنفذة، على أن يصرف بعد

الإستلام النهائي لأعمال المنظومه بالمدة المقررة حسب التعاقد، على أن يتم الإستقطاع بشكل دوري من الدفعات

والمستحقات المالية لشركة التنفيذ.

.4 الدفعات المالية، وتتم علي النحو التالي:

● الدفعة الأولي: 0% من قيمة التعاقد عند توقيع العقد

● الدفعة الثانية: 01 % من قيمة التعاقد عند تقديم وإعتماد الجدول الزمني من قبل قطاع حماية الطبيعة.

● الدفعة الثالثة: 00 % عند الإنتهاء من تصميم البوابة الإلكترونية وإعتمادها من قبل قطاع حماية الطبيعة

● الدفعة الرابعة: 41 % بعد التشغيل التجريبي للبوابة الإلكترونية

● الدفعة الخامسة: 01 % بعد الإنتهاء من تنفيذ البرامج التدريبية للعاملين بقطاع حماية الطبيعة

● الدفعة السادسة: 00 % بعد التسليم النهائي للبوابة الإلكترونية من قبل قطاع حماية الطبيعة

● الدفعة النهائية: 0% لضمان الأعمال

ملاحظات عامة:

- يجب أن تسري العروض لفترة لا تقل عن 01 يومًا من تاريخ تسليمها.

- يحتفظ مشروع الإستدامة المالية للمحميات بالحق في قبول أو رفض أي عروض وإلغاء عملية التوريد ورفض جميع

العروض في أي وقت قبل ترسية العقد دون أن يلتزم بإخطار صاحب العرض المتضرر بأسباب القرار.

- في حالة قيام الشركة بالإخلال بآى بند من بنود التعاقد، يحق لمشروع الإستدامة المالية إنهاء التعاقد مع الشركة طبقا للإجراءات المعمول بها لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي

- يحتفظ مشروع تعزيز نظم التمويل وإدارة المحميات الطبيعية بالحق في رفض أية عروض فنية أو مالية مكتوبة بخط

اليد.

- يتم تطبيق قواعد ولوائح نظام المشتريات الخاص ببرنامج الأمم المتحدة الإنمائي على هذه االمنظومه، والتي يمكن أن

تجدها خلال هذا الرابط:

(http://waterwiki.net/images/0/00/UNDP_procurement-user-guide-jan-2006.pdf)

.0 كيفية التقدم

تقدم العروض '29مظاريف مغلقة( باللغة العربية أو الإنجليزية على العنوان التالي: 4 شارع علي الكردي، مبنى خان المعادي،

الدور الثالث، شقة رقم 09 ، المعادي، القاهرة، مصر. عناية المهندس / محمد فتحي – مدير المشروع